编者按：此篇文章针对当前公交服务不准时、不快捷、不方便、不舒适、不时尚等“五不”现象做了一些有益思考和对策探索。希以此文集思广益，群策群力，迎刃攻坚，补短强弱，不断提升公交吸引力和企业的影响力、贡献力，为助力建设国家“公交都市”和服务经济社会发展提供优质高效的支撑保障能力。

公交连接千家万户，支撑保障我市经济社会发展，事关民生，不可或缺。虽说疫情及乘客出行习惯改变等客观因素造成客流回升缓慢，但当前不准时、不快捷、不方便、不舒适、不时尚制约了公交吸引力，乘客颇有微词。比如:

“久等不来，一来一串”

“赶个车走得远，还要转车，还是喊滴滴撇脱”

“这个车好像老牛爬坡，还莫骑车快”

“哪个现在还坐公交哦，掉份儿不？”

“这个车顶棚咋在滴水喃？”......

群众对乘坐公交的“五不”现象各种戏谑和不适体验，直接影响了对公交的好感与出行黏性，于是不跟你玩。从服务热线和网络问政来件数量和类型上来看，针对“五不”的投诉和建议件占比约占八成以上。“五不”互为关联，互为表里，不准点就不快捷，不快捷就不方便，不舒适就不时尚，如同怪圈环环相扣。

“五不”主要体现在道路条件、机务装备、线网运力、场站设施、信息技术等硬件方面。究其原因，有资金、环境等因素影响，比如目前10年以上老旧车占比超40%，部分车身破旧和漏雨滴水现象确实给科技城“丢范儿”。

为降成本压公里、控班次减运力，造成发车间隔长，乘客等得不耐烦就“移情别恋”，以致越跑人越少，越跑就越亏。“智慧公交”确实香，但现在要投入一大笔确实捉襟见肘。车越来越多，路越来越堵，公交有专用道，但堵点断点多，公交想快？确实莫法。

市民的期盼就是公交努力的方向！我们应聚焦问题的关键和矛盾的主要方面，有的放矢、先易后难、分轻重缓急整治，逐步提升，化“五不”为“五好”，让市民看得见、感受得到公交有变化、一直在提升。

——准时准点，说到就到！为及时应对道路拥堵和交通管制时出现的大间隔，可在大线路和高收入线路配置调度员强化现场管理，与调度平台高效协同，灵活调度，在遇拥堵、管制时跳跃发车，填补大间隔，减少滞站乘客流失或投诉。放眼未来，以建设“指挥中心”和通信整合为契机，逐步搭建公交营运大数据，形成“人、车、路、线、站”数据资源池，以数据引领和精准匹配适应运力需求，加快城区公交电子站牌的改造升级和布点覆盖，并为今后搭建BOCC（智慧调度系统）乃至Maas（出行即服务）夯实基础。

——保障优先，公交才快！公交优先就是公众优先！因为集约是公共交通主要优势，以占用更少道路资源解决更多人出行，这是当前治堵缓堵和绿色低碳交通应优先选择的最佳路径与最有效方式。公交只有快起来才有吸引力和比较优势，目前我市应强化公交路权和信号优先保障，比如在无法形成专用道走廊的客观现实下，在城市主干线拥堵路口，于高峰时段试点公交车信号优先，让公交先行。可在平时低峰时段、重污染天气限行期间、绿色出行宣传月等试点到逐步全面推行“绵州通APP”一小时内免费换乘，不仅能吸客引流提高载客率，二可增强“碳惠绵州”场景应用及绵州通APP用户黏性，三可减轻主干道拥堵，提升通行速度。现在教育园区逢放假必堵，公交车进退两难，投诉不断。可设一条潮汐公交优先通道，开通学生通勤专线，建立私家车管控机制，有效治理该区域拥堵老大难问题。

——统筹布局，与民方便！响应群众关切，全面统计评价运营组织，按需定线，以站固网，构建全区域网格、大枢纽放射、小区域辐射、微区域循环、精准定制补充的“快、干、支、微”无缝换乘出行链，分主城区、城郊、乡镇合理安排圈层运力，资源要素配置和运力保障向主干线高收入和大客流量线路倾斜，保障上班族“方便、快捷、舒适”需求。落实市委八届七次全会关于“城乡融合发展”精神，以交通互联互通带动区域协同联动，在党委和政府的统筹领导下，打通区域壁垒，连接公交断点，填补出行真空，积极推进接壤乡镇市县公交“零接驳”，如芦溪（群众诉求强烈）、九岭（延伸到方特更好）、金山（服务工业园产业工人）等，与民方便，服务园区及区域协同发展。 

  ——温馨巴适，享受出行！借“公交都市”建设东风引资融资，更新机务装备，体现科技时尚元素，不断提升车辆档次和乘客乘坐体验，成为流动名片，为科技城“打粉儿”。建立示范创新品牌和激励机制，给予一定的资金支持，鼓励总站根据自身特点，与厂矿、高校、乡镇、景点共建打造1-2条“公交+”特色创意线路，让车厢蔓延温情温度，更具人性人文品味。    

——洋盘巴士，打卡时尚！围绕乘客多元化、个性化出行需求，分析和响应市场需求，丰富供给侧模式，助力我市经济复苏和商圈消费，发酵“音乐巴士”效应，让公交融合我市文化旅游及消费的新场景，与文旅、商务、商超共建共赢，适时让“夜游三江”“文艺巴士”“幸福巴士”“涪光仙色安逸游”等成为街头时尚“显眼包”；引入文旅休闲创意品牌进驻新启用公交枢纽站聚商气人气，让公交“金角银边”成为潮流打卡点，吸引更多的年轻人体验多元化、沉浸式公交新时尚，带动周圈发展。

准时、快捷、方便、舒适、时尚是公交服务的硬指标，也是提升吸引力、影响力、生命力的关键点。面对公交出行“新常态”，我们要积极推动落实国家九部委《关于推进城市公共交通健康可持续发展若干意见》，不负党和政府关怀及社会期望，聚焦当前痛点难点，事不避难，向“五不”宣战，革弊鼎新，重现疫情前满载景象，充分发挥公交功能作用，在服务“五市战略”中以更高的追求，更多的担当展现公交更大的作为。

笔者注：以上建议可能存在全局和细节权衡，更有待可研论证，一些资金筹措、统筹协调等落地落实也非仅靠企业自身之力解决，权当抛砖引玉，让更多心系企业、热爱公交的有识之士把脉问诊、开方抓药乃为本意。再次感谢启迪、指导、帮助此文的领导和同事。

供稿：行政综合部   谭浩